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第2319章（第1页）

冯寨村支部书记兼居委会主任是一个叫张兆明人。

张兆明身材魁梧，皮肤黝黑，往那里一站，恍若一尊铁塔。

这家伙长了一脸横肉，就算是他在领导面前满脸堆笑的时候，也会给人一种无形的压迫感。

直觉告诉岳菲，这是一个蛮横无理的家伙！

与张兆明形成鲜明对比的是，丁家园村支部书记兼居委会主任丁传海，却是一个精瘦的小老头儿。

支部书记原则上不能超过六十岁，特殊情况可以放宽到六十五岁。

丁传海就属于一种特殊情况。

冯寨村的居民，冯姓反而是个小姓，但丁家园村就不一样了，丁家园村的居民超过百分之九十都姓丁，剩下的那一小部分，全是后来迁入的新住户。

通常情况下，北方很少会看到祠堂，但丁家园是个例外。

由此也能看出，丁家园的丁氏宗族观念十分浓厚。

正是因为这个原因，从丁家园还没有“撤村并居”的时候，丁传海就是丁家园的村支书，而且一直干到现在。

村民委员会和居委会属于基层自治组织，支部书记也是五年一个任期，但没有连任限制。

只要你有本事让村民或者居民选你，干个二十年或者三十年都不是问题。

丁传海在这个位置上至少干的有二十年了，而且他今年已经六十有三，在上一届的换届选举中，却又被丁家园的居民“推举”了出来。

丁传海给人的感觉，张兆明明显不一样，这个其貌不扬的小老头不管走到哪了，脸上总是挂着微笑，说话的时候，也从来都是一副商量的语气。

但岳菲只看了丁传海一眼，就感觉这个小老头儿应该比张兆明还难对付。

能在丁家园这种地方，支部书记一干就是几十年，能会是普通人？

别看村干部连个公务员都算不上，但在渭城的这些“城中村”，或者城乡结合部的待开发地段，村干部的选举一点都不亚于乡长、县长的竞选。

岳菲曾听人讲起过，说渭城某城乡结合部村民委员会换届选举的时候，某候选人包下了一家五星级大酒店，所有手握选票的人在选举期间，都可以在大酒店免费入住。

不仅如此，凡入住酒店的选民，没人都还会收到价值不菲的礼品……

即便这件事是有人杜撰的，可它也必定是现实的一种写照。

说不定，现实情况比这个还要更恶劣一些！

在那些一线、二线、三线城市的“城中村”或者城乡结合部，但凡是能当上村干部的，就没有一个是普通人！

基层是政策落地的“最后一公里”，也是群众感知公平正义的最前沿。68

这里的权力直接面向群众，但监督力量往往薄弱，容易成为“熟人社会”人情干扰的重灾区。

正是因为基层组织直接面向群众，一旦出现腐败案例，这些“苍蝇”就会直接把手伸向老百姓，造成的社会危害也就更加直观，更加触目惊心！