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第792章 群臣激辩国策苏曜力推均田忠诚终获回报合5K4（第3页）

“我所谓之均田，便是在汲取古制精华、考量当下局势后，精心谋划而就。”

“诸位试想，如今百姓流离失所，天下动荡不安所为何来？无外乎是贫富之差悬殊，土地兼并严重，贫者无立锥之地，富者田连阡陌。”

“此次叛乱，已经让我们亲眼看到了世家豪强的危害，他们垄断土地，欺压百姓，甚至不惜勾结外敌，谋逆作乱，若不彻底解决这一问题，天下将永无宁日！”

苏曜睁开双眼，目光炯炯有神：

“而我推行的均田制，便是要打破这一局面，将无主荒地与所纳官田，按人口、劳力等因素，合理分配给无地少地的百姓，以使耕者有其田，居者有其屋。”

“如此，有了稳定的生活来源，百姓自然能安心生产，社会也能趋于稳定。”

“而且，有王莽先例在前，我自知改革当徐徐图之。”

“故而，这均田制眼下的核心便放在授田而非夺田之上。”

“对于那些于国有功，以及遵纪守法之人，我们不但不会强行剥夺他们的土地，还会通过清查田亩，重新进行土地确权，保护其私有权益。”

“什么？！”

“土地确权？”

“保护私有权益？”

苏曜的话把众人听得一愣一愣的，土地确权和保护私有权益，这些概念对他们来说太过新奇，一时之间竟难以理解。

也就只有王凌，听惯了苏曜那些稀奇古怪的词汇，没有过于震惊。

最终，还是司马朗皱着眉头开口：

“大将军，这土地确权，究竟又是何意啊？”

“所谓土地确权，便是明确土地的所有权，使用权，以及其他权利的统称。”

苏曜说完，众人脸上神情各异，多是似懂非懂之神色。

“这与那平常人家的地卷又有何不同？”荀攸问。

地卷，乃是秦汉时期土地和房屋交易的凭证。

由于当时纸张极为珍贵，地券的制作也就更为不易。

故而，当时的穷人多用木板，而富人则以石板刻制，再请当地亭长和主簿等司掌文墨的小吏见证后埋于地下，属于早期的地契和房证。

但是，他既然是早期，那自然就着其极大的局限性。

在打下了这么多地盘，也处理过很多土地分配的问题后，苏曜便一眼看出了其门道：

“现今民间所用地券，只是交易的凭证，而土地确权，是由官府出面，对所有土地进行全面清查、丈量、登记，给每一块土地都确定合法的归属，并颁发具有法律效力的地契文书。”

“这可不是简单的更新一下地券，而是建立起一套全新的、更加规范和严谨的土地管理制度。”

众人听了，若有所思，那研究土地最多的司马朗最先回过神来，眼中闪过一丝兴奋：

“大将军，如此一来，不仅能让百姓对其土地拥划分有更明确的认识，朝廷还能借此机会摸清全天下土地的底细，便于日后的赋税征收和土地调配，真乃一举多得的良策啊！”

郭嘉听了也连忙点头：

“而且，这土地确权，在我看来有效遏制土地兼并。”

“以往那些世家豪强，仗着自己在本地的权势，翻云覆雨，视地券如无物，肆意改动、侵吞百姓土地，百姓苦不堪言却又无可奈何。”

“如今通过官府出面，立契留档，明确土地归属，他们再想巧取豪夺，可就没那么容易了。”

面对郭嘉的兴奋，荀攸则依然眉头紧锁：