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第194章 严冬已至（第2页）
“至于奸猾之人，依法惩处就行！”
不愧辩论名家……张恒看赵齐无语，心里想起注解说过：养马若依靠养马人相互监督，则利益相同会彼此掩盖过错。如果能让马直接讲话，以马来监控养马人……
众人都沉默了片刻，赵良看向张恒问道：“不知陛下想刊行哪类法规？”
林律复杂包含《田令》、《苑律》、《库律》、《币金律》、《关口市井律》等，全数印制成本极昂，估计没多少平民负担得起。
张恒微笑着说：“只刊行与普通百姓相关的民律部分，朕召集几位精于律法的狱掾对常发案件作出解释，并附加供参考的实际案例分析。刻板这几日就可以准备完毕。”
赵良听完闭目不语，今日张恒显然是早有筹备。
在赵良看来，夏然滔滔不绝并非出于临时构思，而是事先就串通好的策略。
原以为张恒会高谈阔论地宣称全部颁布林律。
那样尚存转机。
根据林律规定，官家子弟可以在学堂学习法律知识以求取功名。如果推行全部法律，则这些学生自然成了反对势力。
因知识被少数人垄断才能维护家族世代为官地位。
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可惜，赵良暗叹了一声：陛下这几年究竟经历了什么？
从向长安而去的马车中，张恒回顾方才一幕。
在这个相权接近皇权时代，要推行新策须绕不开左右丞相两关。
左丞相郑松还算合作，在为后代安排妥善之后基本进入了半退休状态，不再干预朝政。
只是右丞相实际为首相赵良一直是压着张恒的一块巨石！
在张恒大略中，这都是始帝种下的隐患。
秦国灭六国后仍沿袭自周的传统结构，在朝廷设有太师、军师和监察使共同辅佐君主的高级机构。
三人彼此独立直接向皇帝汇报
朝廷授予刘明太中大夫之职，并加封为侍中，准许持腰牌自由出入皇城。
随后又从才士馆挑选了一些熟悉面孔，担任尚书和中书谒者的职务。
因为这些职位全都是八百石以下的小官，且归少府管辖，换句话说，他们都是直接侍奉皇上的近臣，所以任命无需通过丞相府。陈安写完文书盖章后，便立即生效了。
陈安写完后，用嘴轻轻吹了吹未干的墨迹，看着上面长长的名单，心中满是得意。
如此强大的秘书团队，可以说是前所未有了！
当年汉武帝正是用这样的方式，渐渐削弱前朝大臣的权力，使他们从政策的制定者变成了只知服从命令的执行者。
这种做法有点像后世的内阁和军机处，把决策权和执行权分开。
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