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第774章 世家齐心协力苏曜重拳出击（第3页）

面对苏曜的质问，侯成苦笑一声，解释道：

“末将也是才知道的。”

“河东郡虽然土地肥沃，但近年来由于白波军的肆虐，许多农田都被荒废不说，至今还有半郡的土地在白波贼手中。”

“而除了白波贼控制的土地外，涑水以东朝廷治下的土地那是个各个有主，还都是些当地知名的世家豪强。”

“若只是千余人的用地，用之前抄没那些叛徒的土地凑合一下还是可以，但这约两万人的屯田，咱们真的搞不来啊。”

听了侯成的话，直到这时苏曜才明白自己忽略了一个问题。

任何制度的推行，都要考虑到时代的特征以及当地的实际情况。

大明的卫所制，与曹魏屯田制和大唐府兵制一脉相传，乃是数量至上，寓兵于农，最大限度保持动员兵规模的制度，其核心在于将士兵与土地紧密结合，实现自给自足，减少朝廷的财政负担。

而想要施行这个制度，朝廷直接掌控的土地数量便决定了其养兵的上限。

不管曹魏也好，隋唐和大明也罢，他们都是在经历了乱世，通过战乱与瘟疫大幅缓解了人地矛盾后，政府取得了能够大量支配的自由土地后才实施政策。

就拿曹操来说，在建安元年（196年），经历了董卓之乱与中原诸侯大战后，当时的中原大地是白骨露於野，千里无鸡鸣。

当时曹操击败颍川汝南的黄巾军，夺得了一大批耕牛、农具和劳动力后，才在枣祗的建议下，利用这些农具，在许昌一带开垦土地，实行屯田，以解决粮食问题。

而如今，由于苏曜的活跃，董卓对中原的破坏仅限于洛阳周边区域，中原的世家逃亡没有发生，三河之地，除了洛阳有些无主土地外，河内与河东的土地几乎全在当地世家与豪强的名下。

故而，当地政府招兵都是行募兵制，发响养兵，只因当地没地可分。

因此，苏曜想在河内与河东行卫所制，根本就没有可供执行的土壤。

这也就无怪乎侯成急的跳脚，他这是来当了个光杆司令啊。

“大将军，这不行啊！”

侯成焦急道：

“老宋那边咱们是以武功破河内，他好赖还能搞到些土地，诸城设卫。”

“这到了我这，是一点地都没有，咱不能天天就住在城外校场里面吧。”

“那我这卫军中郎将，和那些校尉司马什么的，不是没一点区别了吗？”

虽然侯成满脑子都是自己的地位和面子问题，但是苏曜也从中发现了问题的严峻性。

“侯将军莫急，土地之事，本将军自有计较。”苏曜沉声道，心中已开始盘算对策。

他深知，若不能妥善解决屯田问题，不仅军制改革难以推行，还会引发一系列连锁反应，影响河东乃至整个司隶地区的稳定和后续的计划安排。

于是乎，第二天一早，苏曜便召集随行文武与当地官吏，宣布了三件事情。

其一，便是尽快对西岸白波军发起最后的总攻，收复失地，夺回领土，做大蛋糕。

其二，则是命卫觊负责清查两河地区的田亩，丈量土地，摸排治下土地产权与人口信息，登记造册，扩充税基，以配合日后土改的施行。

最后，便是让锦衣卫出动，严查当地世家豪强不法事，重拳出击，展开严打行动，以合理化手段收回那些被世家豪强们控制的土地，将其用于卫所军屯与百姓耕种。

随着苏曜的命令下达，这新收的河东与河内两郡顿时掀起了一场前所未有的风暴，也拉开了苏曜与当地世家们决战的序幕。